โรม —เว็บสล็อตแตกง่าย ในอิตาลี การระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัสกำลังเพิ่มความกังวลเกี่ยวกับความท้าทายด้านประชากรศาสตร์ในระยะยาว: อัตราการเกิดที่ลดลง ขณะที่ประเทศพยายามฟื้นตัวจากโรคระบาดระลอกที่สาม เจ้าหน้าที่รู้สึกกังวลว่าความล้มเหลวด้านสาธารณสุขครั้งล่าสุดนี้อาจเพิ่มความกระตือรือร้นในการเริ่มต้นครอบครัวจากรุ่นพ่อแม่ที่กังวลว่าเศรษฐกิจของอิตาลีจะตกต่ำอยู่แล้ว
Margherita พนักงานสื่อสารวัย 28 ปีจากกรุงโร
ซึ่งปฏิเสธที่จะให้นามสกุลของเธอ กล่าวว่าเธอต้องการมีลูกสองคน แต่ยอมรับว่าเธออาจจะสามารถซื้อได้เพียงคนเดียวในอนาคต
“ถ้าฉันมีลูก ฉันต้องการให้ทุกความเป็นไปได้ที่ฉันโตมากับพวกเขา ฉันคิดว่ามันเป็นความปรารถนาที่ทุกคนมี” เธอกล่าว “แต่ฉันตระหนักดีว่าทุกวันนี้การรักษามาตรฐานที่พ่อแม่ของเรามีเป็นเรื่องยาก”
เป็นความรู้สึกที่สามารถเห็นได้ในข้อมูลอย่างเป็นทางการของอิตาลี การเกิดลดลง 10 เปอร์เซ็นต์ในเดือนธันวาคม 2020 เมื่อเทียบกับเดือนธันวาคม 2019 ปัดเศษเป็นปีที่มีผู้เสียชีวิตมากกว่าเกิด 340,000 คน ประชากรลดลง 384,000 คน
Gian Carlo Blangiardo หัวหน้าหน่วยงานสถิติของอิตาลี ISTAT กล่าวว่า “ราวกับว่าในหนึ่งปีเราสูญเสียประชากรที่เท่าเทียมกันในฟลอเรนซ์”
ในหมู่บ้าน Fascia ใน Liguria ซึ่งเป็นหมู่บ้านที่เก่าแก่ที่สุดของอิตาลีโดยอายุเฉลี่ย เด็กทารกเกิดในเดือนมีนาคม เกิดที่นั่นครั้งแรกในรอบ 23 ปี
เทรนด์ระยะยาว
อิตาลีมีชื่อเสียงในครอบครัวใหญ่ และเป็นเวลาหลายสิบปีหลังจากการรวมประเทศในปี 2404 สิ่งนี้ดูเหมือนจะมีรากฐานมาอย่างดี ระหว่างปีนั้นและปี 2015 ประชากรลดลงเพียงครั้งเดียว – ในปี 1918 เมื่อสงครามโลกครั้งที่หนึ่งสิ้นสุดลงและการระบาดของไข้หวัดใหญ่ในสเปนกำลังเกิดขึ้น
แต่ในความเป็นจริง ครอบครัวชาวอิตาลีมีเด็กต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 2.1 คน ซึ่งถือเป็นระดับที่ประเทศต้องการในการรักษาจำนวนประชากรเอาไว้ ในปี 1970 หลังจากการคุมกำเนิดเริ่มแพร่หลายมากขึ้น
เมื่อทศวรรษที่แล้ว หลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2551 นักประชากรศาสตร์ตรวจพบอัตราการเกิดลดลงอย่างมาก ตอนนี้พวกเขากำลังเห็นสัญญาณว่าการลดลงในปี 2020 อาจเพิ่มขึ้นในปีนี้
จากข้อมูลการสำรวจที่รวบรวมเมื่อปลายเดือนมีนาคมและเมษายนปีที่แล้ว ขณะที่การระบาดใหญ่ทั่วยุโรป ผู้ตอบแบบสอบถามชาวอิตาลี 36.5% ที่วางแผนจะมีลูกในปี 2020 กล่าวว่าพวกเขาละทิ้งแผนการเหล่านั้น
เทียบกับ 14.2 เปอร์เซ็นต์ในเยอรมนี และ 17.3 เปอร์เซ็นต์ในฝรั่งเศส ซึ่งส่วนใหญ่กลับบอกว่าพวกเขา “เลื่อน” แผนเท่านั้น
งานวิจัยล่าสุดจากเดือนตุลาคมวาดภาพที่คล้ายกัน
นักประชากรศาสตร์กล่าวถึงแนวโน้มนี้ส่วนหนึ่งจากข้อเท็จจริงที่ว่าอิตาลีได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการระบาดใหญ่ในระลอกแรกเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในยุโรป แต่พวกเขายังทราบด้วยว่าอัตราการเกิดที่ลดลงของอิตาลีมีภูมิหลังที่ยาวกว่าและซับซ้อนกว่า
Francesco Billari ศาสตราจารย์ด้านประชากรศาสตร์ที่มหาวิทยาลัย Bocconi และประธานสมาคมอิตาลีเพื่อการศึกษาประชากร ชี้ให้เห็นถึงแนวโน้มทั่วไปทั่วโลกที่พัฒนาแล้ว: เมื่อประเทศต่างๆ ร่ำรวยขึ้น จำนวนเด็กโดยเฉลี่ยในแต่ละครอบครัวก็ลดลง
แต่เมื่อประเทศเจริญถึงระดับหนึ่งแล้ว แนวโน้มนั้นก็สามารถพลิกกลับได้ ตัวอย่างเช่น ในสวีเดนและเดนมาร์ก รัฐบาลลงทุนมหาศาลในเครือข่ายประกันสังคมและบริการเด็กปฐมวัย ซึ่งทำให้การเลี้ยงลูกมีความต้องการน้อยลง อัตราการเกิดมีสูงกว่าในประเทศที่ยากจนกว่าแต่ยังคงพัฒนาอยู่
วัฒนธรรมก็มีความสำคัญเช่นกัน ในอิตาลีและสังคมเมดิเตอร์เรเนียนอีกหลายแห่ง บทบาทสำคัญของครอบครัวนี้ทำให้รัฐบาลใช้แนวทางการจัดการสวัสดิการแบบลงมือปฏิบัติมากขึ้น และอนุญาตให้ครอบครัวเติมเต็มช่องว่างดังกล่าว
นี่หมายความว่าญาติขาดการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐสำหรับคนหนุ่มสาวเมื่อเทียบกับส่วนต่างๆ ของยุโรปเหนือ ซึ่งรัฐบาลจะเข้ามาช่วยเหลือในด้านต่างๆ เช่น เงินช่วยเหลือด้านการศึกษาและเงินช่วยเหลือผู้ปกครองในช่วงวัยเด็กของเด็กๆ Billari กล่าว
ประกอบกับการชะลอตัวทางเศรษฐกิจทั่วยุโรปตอนใต้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งได้ทำลายโอกาสทางอาชีพของคนหนุ่มสาวจำนวนมาก เนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของพวกเขาแย่ลง ผู้คนจึงมีบุตรล่าช้า Billari ตั้งข้อสังเกต เมื่อพวกเขาทำก็มักจะเป็นแค่ลูกคนเดียว
ผลลัพธ์สุทธิ : สวีเดน เดนมาร์ก และอีกหลายประเทศในยุโรปเหนืออื่น ๆ มีอัตราการเกิดสูงกว่า (โดยทั่วไประหว่าง 1.5 ถึง 2) มากกว่ากรีซ สเปน และอิตาลี (1.4 หรือต่ำกว่า)
ในขณะที่จำนวนประชากรที่ลดลงไม่จำเป็นต้อง
เป็นปัญหาเช่นนี้ แต่ความเร็วของการลดลงที่เห็นในอิตาลีอาจทำให้การดูแลผู้สูงอายุไม่เพียงพอและระบบบำนาญที่ไม่เพียงพอ Billari กล่าวเสริม
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าอิตาลีที่ยอมรับความเสมอภาคทางเพศอย่างช้าๆ และการมีส่วนร่วมของสตรีในระดับต่ำในแรงงานก็มีส่วนทำให้เกิดความท้าทายด้านประชากรเช่นกัน ผู้หญิงอิตาลีที่เป็นผู้ใหญ่เพียง53 เปอร์เซ็นต์ เท่านั้นที่ทำงาน เทียบกับค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรปที่ 67 เปอร์เซ็นต์
Francesca Luppi นักประชากรศาสตร์จาก Università Cattolica del Sacro Cuore ในมิลาน กล่าวว่า “เราใช้กำลังแรงงานต่ำเกินไป อิตาลีไม่ได้เอาเปรียบคนงานหญิง” “ในบริบทของงบประมาณของครอบครัว เศรษฐกิจที่เปราะบางและความมั่นคงในการทำงานต่ำ เงินเดือนสองเงินเดือนมีความสำคัญมาก”
ผู้หญิงอิตาลีมักจะได้รับค่าจ้างน้อยกว่าผู้ชายมากสำหรับงานที่คล้ายกัน Luppi กล่าวเสริม ในขณะเดียวกัน การดูแลเด็กมีราคาแพงเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ และมีอุปทานไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับอุปสงค์ จำนวนตำแหน่งงานว่างที่ Creches ในอิตาลีในปี 2018-2019 อยู่ที่25.5 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนทารกและเด็กวัยหัดเดินที่มีอายุระหว่าง 0 ถึง 2 ปี ในภูมิภาคกัมปาเนียทางตอนใต้ของอิตาลี ตัวเลขดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์
“คุณต้องเข้าใจว่าผู้หญิงไม่ได้แค่หางานยาก แต่เธอก็ไม่มีที่ไปส่งลูก” Luppi กล่าว
คำตอบของรัฐบาล
เช่นเดียวกับหลาย ๆ รุ่นก่อน รัฐบาลใหม่ของอิตาลีอ้างว่ามีคำตอบสำหรับความท้าทายด้านประชากรศาสตร์ของประเทศ กฎหมายดังกล่าวได้จัดทำขึ้นและมีกำหนดจะแนะนำรัฐสภาที่เรียกว่าพระราชบัญญัติครอบครัว ซึ่งเป็นชุดของมาตรการเพื่อช่วยเหลือครอบครัว จูงใจให้คู่รักมีบุตร และช่วยให้คู่รักที่อายุน้อยกว่ามีอิสระในตัวเองได้เร็วกว่านี้ ข้อเสนอดังกล่าวกำหนดขึ้นและส่วนใหญ่ได้รับทุนสนับสนุนจากแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจหลังเกิดโรคระบาดของสหภาพยุโรป Next Generation EU ซึ่งอิตาลีเป็นผู้รับผลประโยชน์รายใหญ่ที่สุด
นายกรัฐมนตรี Mario Draghi ได้เสนอมาตรการก่อนการเลือกตั้งวุฒิสภาเมื่อวันอังคาร โดยอ้างถึงอัตราการเกิดที่ต่ำมากของประเทศในยุโรป: “แผน [ของอิตาลี] สำหรับคนรุ่นต่อไปต้องยอมรับอนาคตทางประชากรของเรา”
“เพื่อให้เด็กของเรามีสภาพที่จะมีครอบครัว เราต้องตอบสนองต่อคำขอของพวกเขา สวัสดิการที่เพียงพอ บ้านและการทำงานที่ปลอดภัย” เขากล่าวเสริม
นโยบายสำคัญของพระราชบัญญัติครอบครัว ซึ่งเป็นสวัสดิการเด็กถ้วนหน้าทุกเดือนที่จ่ายตั้งแต่สองเดือนก่อนเด็กจะเกิดจนถึงอายุ 21 ปี ได้รับการเร่งรัดจากการระบาดใหญ่ และได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในเดือนมีนาคม
ในขณะที่ขนาดของผลประโยชน์ยังไม่ได้รับการสรุป
การจ่ายเงินจะอยู่ในระดับที่เลื่อนตามรายได้ของครอบครัว โดยครอบครัวที่ยากจนที่สุดคาดว่าจะได้รับ 150-250 ยูโรต่อเดือนต่อเด็กหนึ่งคน
รัฐมนตรีกระทรวงครอบครัวและโอกาสที่เท่าเทียมกัน Elena Bonetti กล่าวกับ POLITICO ว่าการปรับปรุงการมีส่วนร่วมของผู้หญิงในแรงงานเป็นสิ่งสำคัญ
“ในประเทศของเรา เราได้สร้างระบบการทำงานที่ไม่รวมการเลือกความเป็นแม่” เธอกล่าว “ความเป็นแม่ถูกมองว่าเป็นค่าใช้จ่าย เป็นอุปสรรคต่ออาชีพการงานของผู้หญิง … ผู้หญิงต้องเลือกระหว่างการใช้ชีวิตจากประสบการณ์ทำงานหรือประสบการณ์การเป็นแม่”
มาตรการเพิ่มเติมที่อาจเป็นไปได้ ได้แก่ การยกเลิกเงินสมทบประกันของชาติสำหรับสตรีหลังการลาคลอด บัตรกำนัลสถานรับเลี้ยงเด็ก การฝึกอบรมสำหรับสตรีหลังมีบุตร และการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรที่เพิ่มขึ้น
การระดมทุนของสหภาพยุโรปเป็นโอกาสสำหรับประเทศในการแก้ไขปัญหาด้านประชากรศาสตร์ Bonetti กล่าว
แผนของรัฐบาลในการใช้จ่ายเงินของสหภาพยุโรปนั้นครอบคลุมเกือบ 5 พันล้านยูโรสำหรับสถานรับเลี้ยงเด็ก เช่นเดียวกับการลงทุนในการฝึกอบรมสำหรับสตรี และแผนการจัดหาเงินทุนเต็มจำนวนสำหรับการจำนองเพื่อช่วยให้คนหนุ่มสาวซื้ออสังหาริมทรัพย์แห่งแรกของพวกเขา
ผู้เชี่ยวชาญได้ให้การต้อนรับแผนของรัฐบาลอย่างระมัดระวัง
Lorenzo Bandera โฆษก Secondo Welfare ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยที่ศึกษาสวัสดิการในอิตาลี มีความหวังเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องการตรวจสอบสากล ซึ่งเขากล่าวว่าสามารถปลดล็อกทรัพยากรทางการเงินที่ไม่เคยมีมาก่อน
“เป็นการใส่ทรัพยากรในที่ที่พวกเขาต้องการในสังคมเพื่อให้ประเทศมีอนาคต” เขากล่าว
พรรคฝ่ายค้านสนับสนุนกฎหมายว่าด้วยผลประโยชน์เด็กในรัฐสภา พร้อมเตือนว่าอาจไม่สามารถช่วยทุกคนได้
Giorgia Meloni หัวหน้าพรรคฝ่ายขวาสุด Brothers of Italy บอกกับ POLITICO ว่าเธอลงคะแนนเสียงให้กับมาตรการนี้ เนื่องจากพรรคของเธอกำลัง “พยายามทำให้อัตราการเกิดและครอบครัวกลับมาเป็นศูนย์กลางของวาระทางการเมืองและจัดการกับเหตุฉุกเฉินด้านประชากรศาสตร์ที่ร้ายแรงที่ต้องเผชิญ อิตาลี.” แต่ก็ยังมี “จุดอ่อนมากมาย ตั้งแต่ความคุ้มครองไม่เพียงพอไปจนถึงความเสี่ยงที่หลายครอบครัวอาจจบลงที่เลวร้ายลง” เธอกล่าวเสริม
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการจัดการกับความท้าทายด้านประชากรศาสตร์อาจเป็นกระบวนการที่ยาวนานสำหรับอิตาลี
Blangiardo หัวหน้าสถิติกล่าวว่าอาจเปลี่ยนความคิดไปสู่ความคิดที่จะมีลูก “ในความสนใจส่วนรวม”
“ตรรกะคือการตัดสินใจของคุณเสมอ ถ้าคุณต้องการมีลูก คุณต้องดูแลพวกเขา” เขากล่าว “เราต้องเอาชนะความคิดที่ว่าลูกๆ ของคนอื่นจะเป็นประโยชน์สำหรับพวกเขา”
“พวกเขาจะช่วยพวกเราทุกคน” เขากล่าวเสริม “พวกเขาจะจ่ายเงินบำนาญให้กับพวกเราที่ไม่มีลูก เราต้องช่วยเหลือผู้ที่เสียสละในการมีบุตร เนื่องจากพวกเขากำลังสร้างอนาคตของพวกเราทุกคนในฐานะประเทศชาติ”สล็อตแตกง่าย
